ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

 

УТВЕРЖДАЮ
старший вице-президент
ОАО "РЖД"
Ф.Б.Андреев
30 января 2007 г. N ФА-916

РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТОРОН, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРОГРАММЕ ИПОТЕЧНОГО СУБСИДИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ОАО "РЖД"

(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 17.07.2007 N 1340р)

1. Общие положения

1.1 Настоящий Регламент, разработанный в соответствии с Положением о субсидировании работникам ОАО "РЖД" части затрат на уплату начисленных процентов по договорам ипотечного кредита, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 23 января 2007 г. N 88р, определяет порядок взаимодействия сторон, участвующих в программе ипотечного субсидирования, оформлении ипотечных кредитов работникам ОАО "РЖД" с предоставлением субсидии со стороны ОАО "РЖД" (далее - субсидируемый кредит).
1.2 Данный Регламент распространяется на аппарат управления ОАО "РЖД" (далее - аппарат управления), филиалы и другие структурные подразделения ОАО "РЖД" (далее - подразделения), а также на работников ОАО "РЖД" (далее - работники), ЗАО "Желдорипотека" (далее - ЗАО, по согласованию), НО "Фонд Жилсоципотека" (далее - Фонд, по согласованию) и банки, с которыми ОАО "РЖД" заключило соглашение о сотрудничестве по вопросам предоставления работнику кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - уполномоченный банк, по согласованию).
1.3 Корпоративная поддержка в форме субсидирования работникам части затрат на уплату начисленных процентов по ипотечным кредитам (далее - ипотечная субсидия) предоставляется работникам, состоящим на учете для предоставления корпоративной поддержки ОАО "РЖД", при приобретении (строительстве) ими жилого помещения в собственность и заключившему договор ипотечного кредита с уполномоченным банком.
1.4 Департамент корпоративных финансов сообщает причастным службам подразделений список банков, с которыми ОАО "РЖД" заключило соглашения для работы по ипотечной программе.
1.5 Ежегодно Департамент социального развития и Департамент корпоративных финансов готовит для утверждения лимиты субсидирования по вновь заключаемым кредитным договорам, Департамент корпоративных финансов по заключенным кредитным договорам в разбивке по подразделениям.
1.6. Подразделения в установленном порядке делают заявки для включения в платежный баланс планируемых сумм.
1.7 Для подразделений подразумевается: под финансовой службой - финансовая служба подразделения, под жилищной комиссией - жилищная комиссия подразделения, под бухгалтерской службой - бухгалтерская служба подразделения, служба управления персоналом - служба (отдел) управления персоналом подразделения.
1.8 Для аппарата управления подразумевается: под финансовой службой - Департамент корпоративных финансов ОАО "РЖД", под жилищной комиссией - Центральная жилищная комиссия ОАО "РЖД", под бухгалтерской службой - Департамент бухгалтерского учета ОАО "РЖД", служба управления персоналом - Департамент управления персоналом ОАО "РЖД".
1.9 Руководители финансовых служб, служб управления персоналом и жилищных комиссий назначают ответственных за расчеты и документооборот по ипотечному кредитованию работников ОАО "РЖД".
1.10. Субсидирование работников филиалов ОАО "РЖД", на базе имущества которых создаются дочерние общества ОАО "РЖД" (далее - ДО), осуществлять в соответствии с Положением о субсидировании работникам ОАО "РЖД" части затрат на уплату начисленных процентов по договорам ипотечного кредита, утвержденным распоряжением N 88р от 23 января 2006 г., настоящим Регламентом, Регламентом по обеспечению хозяйственной деятельности дочерних обществ ОАО "РЖД" и прекращению деятельности филиалов, на базе имущества которых они образованы, от 13 апреля 2007 г. N 418.
(Добавлен Распоряжением ОАО "РЖД" от 17.07.2007 N 1340р)
1.11. Предоставление субсидий ОАО "РЖД" работникам филиалов ОАО "РЖД", на базе имущества которых создаются ДО, осуществлять до момента нахождения работника в штате ОАО "РЖД".
(Добавлен Распоряжением ОАО "РЖД" от 17.07.2007 N 1340р)
1.12. При формировании бизнес-плана ДО и, в дальнейшем, при формировании бюджета ДО предусмотреть сумму расходов на предоставление ипотечных субсидий работникам ДО по ранее заключенным ипотечным договорам.
(Добавлен Распоряжением ОАО "РЖД" от 17.07.2007 N 1340р)
1.13. При условии наличия в бюджете ДО необходимых средств после перевода работника в ДО его ипотечное субсидирование осуществляется в прежнем объеме за счет средств и в соответствии с нормативными документами ДО".
(Добавлен Распоряжением ОАО "РЖД" от 17.07.2007 N 1340р)

2 Основные этапы оформления ипотечного кредита

2.1. Ответственный работник жилищной комиссии предоставляет в финансовую службу за подписью председателя жилищной комиссии реестр работников, которым предоставляются ипотечные субсидии (далее - реестр) (приложение N1), с указанием должности, места работы, данных о количестве членов семьи работника, на которых предоставляется ипотечная субсидия, региона приобретаемого (строящегося) жилья, контактного телефона и адреса местожительства.
2.2. Ответственный работник финансовой службы определяет сумму, на которую работнику предоставляется ипотечная субсидия (далее - расчетная сумма) на основании данных Минрегион России, действующих на момент расчета. До момента регистрации в Минюст России приказа Минрегион России об их изменении - действуют данные Минрегион России за предыдущий период.
Ответственный работник финансовой службы вносит расчетные суммы в реестр, подписывает его у начальника финансовой службы и передает в жилищную комиссию для утверждения у руководителя подразделения.
2.3. Копия утвержденного реестра предоставляется в финансовую службу, бухгалтерскую службу, службу управления персоналом.
Решение жилищной комиссии об утверждении реестра действительно в течение срока действия приказа Минрегион России о средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья (до даты официальной публикации), но не более 3-х месяцев со дня его принятия. В случае если работник не оформил в банке кредит в срок действия решения, то решение жилищной комиссии утрачивает силу.
2.4. При строительстве (приобретении) жилого помещения ЗАО или Фондом жилищная комиссия подразделения передает утвержденный список в ЗАО или Фонд.
2.4.1. В соответствии с утвержденным реестром ЗАО или Фонд совместно с работником определяет жилое помещение, подлежащее продаже работнику, и платежеспособность работника для приобретения выбранного жилого помещения. ЗАО или Фонд фиксирует указанные данные в собственной форме документа, согласованной с уполномоченным банком, и передает ее в уполномоченный банк вместе с пакетом документов, полученным ЗАО или Фондом от работника и необходимым для оформления ипотечного кредита.
Работник имеет право самостоятельно представить в банк гарантийное письмо, полученное от ЗАО и Фонда, и другие необходимые документы согласно приложению N 3.
2.4.2. Банк рассматривает заявку в течение не более 5-и рабочих дней и выносит решение о кредитовании. В случае положительного решения банка о кредитовании на первичном рынке жилья работник:
заключает предварительный договор с ЗАО или Фондом на приобретение жилого помещения; вносит на счет ЗАО или Фонда первоначальный взнос (при необходимости);
2.4.3 Работник страхует в аккредитованной банком страховой компании жизнь и трудоспособность свою и созаемщиков на сумму ипотечного кредита, увеличенную на 10% от суммы данного кредита.
2.4.4 Работник предоставляет в банк документ, подтверждающий внесение первоначального взноса, страховой полис и заключает с банком кредитный договор. Копия кредитного договора и договора на приобретение жилья предоставляются работником в жилищную комиссию и финансовую службу в течение 7 дней.
2.4.5 Денежные средства перечисляются банком на расчетный счет ЗАО или Фонда.
2.4.6 ЗАО или Фонд заключает с работником договор купли-продажи жилого помещения, в котором должно содержаться условие об ипотеке в силу закона.
2.4.7 Банк предоставляет необходимый пакет документов для регистрации залога в ЗАО или Фонд. Предоставление документов на государственную регистрацию права собственности, залога на жилое помещение и их получение осуществляется работником и ЗАО или Фондом.
2.4.8 После государственной регистрации права собственности и залога на жилое помещение ЗАО или Фонд в течение 10 дней со дня получения документов передает в банк зарегистрированную закладную, а также копию зарегистрированного договора купли-продажи жилого помещения.
2.4.9 В течение 10 дней с момента регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение работник обязан предоставить в банк полис страхования риска утраты предмета залога.
2.5. Работник вправе выбрать жилое помещение для покупки в собственность самостоятельно.
2.5.1 Работник самостоятельно предоставляет в банк все необходимые документы для оформления ипотечного субсидируемого кредита.
2.5.1. Работник может предоставить в ЗАО или Фонд (при их согласии) необходимые документы на себя и на жилое помещение согласно приложениям N 2 и 3, которое после соответствующих проверок чистоты сделки передает в банк весь пакет документов. Банк не позднее 10 дней принимает решение о предоставлении работнику ипотечного кредита и сообщает о решении в ЗАО или Фонд.
2.5.3 В случае положительного решения банка, работник заключает договор на приобретение жилого помещения и может внести первоначальный взнос (задаток).
2.5.4 Работник страхует в аккредитованной банком страховой компании жизнь и трудоспособность себя и созаемщиков на сумму кредита, увеличенную на 10% от суммы данного кредита.
2.5.5 Работник представляет в банк договор на приобретение жилого помещения, финансовый документ, подтверждающий внесение задатка (в случае оплаты первоначального взноса), и заключает с банком кредитный договор.
2.5.6 Банк выдает кредит работнику, после чего денежные средства помещаются в депозитарную ячейку до момента регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества в органах юстиции.
2.5.7 После регистрации права собственности работника на жилое помещение, работник передает деньги продавцу жилого помещения и страхует в аккредитованной банком страховой компании право собственности и риск утраты жилого помещения.

3 Выплата субсидий и учет

3.1 Финансовая служба совместно с банком согласовывают дату предоставления банком реестра субсидий согласно приложению N 4.
3.2 Финансовая служба в течение двух дней проверяет правильность расчета субсидий и направляет реестр в службу управления персоналом и в бухгалтерскую службу.
Служба управления персоналом в течение четырех рабочих дней проверяет перечень лиц, указанных в реестре, на наличие их в штате подразделений, исключает из реестра уволенных лиц, вносит в реестр изменения по работникам, переведенным в другие подразделения ОАО "РЖД", с указанием нового места работы и должности (профессии) и предоставляет его в бухгалтерскую службу.
Бухгалтерская служба по факту получения данных из службы управления персоналом перечисляет ипотечные субсидии на расчетные или лицевые счета работников в уполномоченном банке в день перечисления заработной платы. В иной день ипотечные субсидии не перечисляются.
3.3 Получаемая работником ипотечная субсидия является доходом работника, облагаемым налогом на доходы физических лиц (далее - налог) в соответствии со ст.209 гл.23 Налогового кодекса Российской Федерации. Бухгалтерская служба исчисляет с размера ипотечной субсидии и удерживает из заработной платы работника сумму налога. Субсидия перечисляется на расчетный или лицевой счет работника в полном объеме.
Общий размер всех удержаний, в том числе налога, не может превышать 50 процентов заработной платы работника.
В случае невозможности удержания с заработной платы работника части, либо полной суммы налога, то в день выплаты субсидии бухгалтерская служба исчисляет и удерживает налог с ипотечной субсидии. При этом работник обязан возместить банку часть субсидии, равную величине удержанного налога, самостоятельно.
Работник имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

4 Отчетность

4.1 Ответственный работник финансовой службы на основании установленного лимита ипотечного субсидирования подразделения рассчитывает лимит максимальной расчетной суммы подразделения по следующей формуле:
max расчетная Сумма = лимит субсидирования / r х 100,      (1)


где:
max расчетная Сумма - максимальная расчетная сумма равна сумме всех расчетных сумм работников подразделения, которым предоставляется субсидия,
лимит субсидирования - размер годового значения лимита субсидирования, установленного на подразделение,
r - действующая ставка субсидирования, утвержденная в ОАО "РЖД".
Ответственный работник финансовой службы осуществляет ежемесячный мониторинг по формуле (1) и представляет расчетные данные в жилищную комиссию для осуществления дальнейшего контроля жилищной комиссией над исполнением лимитов, выделенных на подразделение в рамках программы ипотечного субсидирования на установленный год.
4.2 Жилищная комиссия подразделения ежемесячно представляет в Департамент социального развития отчет по субсидиям работников.
4.3. Департамент корпоративных финансов и Департамент социального развития сводят полученные отчеты, готовят необходимые предложения для руководства ОАО "РЖД" и координируют работу своих подразделений.
4.4 Ежемесячно Банк присылает в Департамент корпоративных финансов отчет по форме согласно приложению N 4 с данными по всем подразделениям.

Приложение N 1

Утверждаю ________________________________
(руководитель подразделения)

Реестр работников для предоставления ипотечных субсидий  на ________г.


N

Филиал
*    

Код         
структурного
подразделения
*           

ФИО     
работника
*       

Место
работы
*    

Должность
*       

Количество
членов   
семьи*   

Регион 
приобре-
таемого
(строящ-
егося) 
жилья* 

Контактный    
телефон и адрес
местожительства
*             

Субсидируемая
расчетная   
сумма, руб. 
**          

1

   2 

      3     

   4    

  5  

    6   

     7   

   8   

       9      

    10      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

______________________________
* Столбцы 1-9 заполняет жилищная комиссия
** Столбец 10 заполняет финансовая служба

    Председатель жилищной комиссии____________________________(подпись, дата)

    Начальник финансовой службы   _____________________________ (подпись, дата)


 

Приложение N 2

Общие условия

Для рассмотрения заявления работнику необходимо предоставить на себя и на созаемщика в ЗАО (Фонд) или в банк (при приобретении жилья на вторичном рынке) следующие документы:
копию паспорта (всех страниц)
копию военного билета (всех страниц) для работников призывного возраста
свидетельство о браке, брачный контракт (в случае необходимости)
свидетельство о рождении детей;
копия трудовой книжки, заверенная работодателем с указанием даты заверения;
справка с места основной (дополнительной) работы о размере дохода, за последние 6 месяцев;
копию водительского удостоверения (в случае отсутствия водительского удостоверения: справку из психоневрологического и наркологического диспансера (оригинал) с указанием на то, что гражданин не состоит на учете, с официальной печатью организации).
Необходимость предоставления этих документов не распространяется на работников ОАО "РЖД"
иные документы по требованию банка.

Требования банка к заемщикам и созаемщикам:

1. Заемщиками/созаемщиками должны быть граждане Российской Федерации в возрасте от 21 года до 65 лет для женщин и мужчин (при этом 65 лет - предельный возраст окончания выплат по кредитному договору).
2. Заемщик или хотя бы один созаемщик должен иметь стаж не менее трех лет в подразделении в день предоставления заявки на получение кредита, если заемщик/созаемщик имеет статус молодого специалиста ОАО "РЖД" и документ, подтверждающий право на субсидию, стаж работы не учитывается";
3. Доходы заемщиков/созаемщиков работающих в подразделении могут быть подтверждены справкой в свободной форме, представленной из бухгалтерии подразделения. Доходы иных лиц должны быть подтверждены справкой по форме N2-НДФЛ.
4. Созаемщиками должны являться только близкие родственники заемщика, при этом при расчете платежеспособности в совокупный семейный доход включается только подтвержденный доход соответствующей справкой из бухгалтерии работодателя.
5. В случае если доход члена семьи заемщика учитывается в совокупном доходе семьи Заемщика, он обязательно должен являться созаемщиком.

Приложение N 3

СПИСОК ДОКУМЕНТОВ,
представляемых при приобретении жилого помещения на вторичном рынке:

1. Документы от продавца квартиры (физического лица, юридического лица):
1.1. Продавец - физическое лицо
паспорта продавцов жилого помещения (копии страниц: фото, дата и место выдачи, регистрации, семейное положение, дети)
свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество
правоустанавливающие документы, указанные в свидетельстве о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (договор купли-продажи недвижимого имущества, акт приема-передачи недвижимого имущества и т. д.).
1.2. Продавец - юридическое лицо
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, для юридического лица, зарегистрированного до 01.07.2002 г.);
учредительные документы со всеми действующими изменениями и дополнениями (Акционерное общество - Устав, Общество с ограниченной ответственностью - Устав и Учредительный договор (если более 1 учредителя))
свидетельство о постановке на налоговый учет
документ, подтверждающий решение уполномоченных лиц о назначении на должность единоличного исполнительного органа (генерального директора и т. д.) и/или о заключении сделки по отчуждению жилого помещения, которая является крупной либо с заинтересованностью (к примеру, протокол общего собрания учредителей, протокол совета директоров и т. д., а так же приказ о назначении на должность единоличного исполнительного органа)
документ, подтверждающий полномочия лиц, принимающих решения о назначении на должность единоличного исполнительного органа либо о заключении сделки, которая является крупной либо с заинтересованностью
В качестве такого документа Акционерным обществом предоставляются выписка из реестра акционеров датированная днем принятия решения о назначении на должность исполнительного органа /о крупности/ о заинтересованности, заверенная печатью и подписью уполномоченного лица реестродержателя или общества, либо протокол об избрании совета директоров общества, либо справка о составе акционеров, датированная днем принятия вышеуказанного решения, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью общества, и выписка из единого государственного реестра юридических лиц, актуальностью не более 1 месяца
обществом с ограниченной ответственностью предоставляется справка о составе участников, датированная днем принятия вышеуказанного решения, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью Общества и Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц актуальностью не более 1 месяца только при условия отличия состава участников Общества, принявших вышеуказанное решение от состава участников, указанного в Учредительном договоре.
баланс предприятия на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа
расшифровка статьи баланса "основные средства".
2. Документы из Бюро технической инвентаризации (БТИ), действительные для предоставления в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, на момент предоставления в банк:
справка об инвентаризационной стоимости жилого помещения, в случае, если уполномоченный государственный орган требует данную справку для осуществления регистрации перехода права собственности или обременения недвижимого имущества
экспликация
поэтажный план.
3. Документы из домоуправления (ДУ), ЖЭКа, ЖЭО, ДЭЗа, Единого информационно-расчетного центра (ЕИРЦ), выданные не ранее чем за месяц до дня предоставления в банк:
справка об отсутствии задолженности, выдается после оплаты всех коммунальных услуг в бухгалтерии, подписывается начальником и главным бухгалтером ДУ
выписка из домовой книги, выдается в паспортном столе ДУ и содержит сведения обо всех зарегистрированных, снятых с регистрации собственниках и пользователях данной квартиры.
4. Документ из учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество:
выписка из ЕГРП об отсутствии обременения на недвижимое имущество.
Срок давности не более месяца со дня предоставления; в выписке указывается на то, что она содержит сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную в ней дату
если приобретается жилой дом с земельным участком, необходимо к вышеперечисленным документам предоставить: выписку из Государственного земельного кадастра (кадастровый план земли)
нотариально удостоверенное письменное согласие супруга залогодателя, который не будет указан в качестве собственника в правоустанавливающих документах, на оформление жилого помещения в собственность другого супруга и ее последующую ипотеку оригинал отчета об оценке квартиры, произведенный независимым оценщиком (при принятии решения о необходимости его предоставления)
доверенность в случае если представитель продавца и/или покупателя действует на ее основании (для участников сделки - физических лиц, только нотариально удостоверенные доверенности).
5. Иные документы по требованию банка.


Приложение N 4

РЕЕСТР СУБСИДИЙ

 

 

 N
п/п

 

 

 Номер 
Договора

 

 

  Дата 
договора

 

 

 Дата
выдачи

 

 

Фактический
срок кредита

 

 

  ФИО  
Заемщика

 

 

    Код    
структурного
подразде- 
ления    

 

 Сумма
кредита
на 
момент
выдачи

 

 

     Сумма   
субсидируемого
кредита на 
момент выдачи

 

   Остаток   
ссудной   
задолженности
по     
субсидируемому
траншу   

 

 

  Счет 
заемщика

 

 

   Ставка    
ипотечного  
субсидирования

 

 

 Размер
субсидии

Оставшаяся
сумма 
субсидии к
уплате до
конца 
текущего
года (без
учета 
текущих
платежей)

 Оставшаяся
сумма  
субсидии до
конца срока
действия
кредитного
договора
(без учета
текущих 
платежей)

 

 

  Дата 
оплаты
субсидии

 

 

Аннуитет

 

   Рынок   
приобретения
жилья   
(пер/втор)

 

 

Поздразделение

 

 

 Банк/
филиал
Банка

 

Руководитель банка    _____________________________(Ф.И.О.)      "___"________________г.

 

Матрица этапов взаимодействия сторон, участвующих в оформлении ипотечного кредита работнику ОАО "РЖД"
(рынок первичного жилья)

Матрица этапов взаимодействия сторон, участвующих в оформлении ипотечного кредита работнику ОАО "РЖД"
(рынок вторичного жилья)

Как приобрести квартиру работнику ОАО "РЖД" на первичном рынке жилья?
(памятка для работников, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий)

Как приобрести квартиру работнику ОАО "РЖД" на вторичном рынке жилья?
(памятка для работников, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий)